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財政部：關(guān)于征求《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知 （征求意見稿）》意見的函為促進(jìn)政府采購公平競爭，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價采購，財政部研究起草了《關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。任何單位和個人可以在2025年11月7日前，通過電子郵件方式將意見發(fā)送至：ycdjyjfk@163.com。 附件：關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知（征求意見稿）財政部2025年10月28日 附件下載：關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知（征求意見稿）.doc關(guān)于推動解決政府采購異常低價問題的通知（征求意見稿）各中央預(yù)算單位，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局：為促進(jìn)政府采購公平競爭，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價采購，現(xiàn)就推動解決政府采購異常低價問題有關(guān)事項通知如下：一、加強(qiáng)政府采購需求管理（一）采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際工作需要，綜合考慮同類項目中標(biāo)（成交）信息與市場調(diào)查情況，形成科學(xué)、完整、清晰的采購需求，合理設(shè)定最高限價，為供應(yīng)商競爭報價提供基礎(chǔ)。對于綜合性項目，要根據(jù)采購標(biāo)的的品目分類、金額占比等因素，按照有利于采購項目實施的原則，確定采購項目的貨物、工程和服務(wù)屬性，并綜合考慮技術(shù)、成本效益、促進(jìn)競爭等因素，按照專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域，合理設(shè)置采購包。必要時，采購人可以引入全生命周期成本理念，在采購文件中要求供應(yīng)商對約定期限內(nèi)的后續(xù)運(yùn)營維護(hù)、專用耗材、升級服務(wù)、處置報廢等費(fèi)用進(jìn)行報價，作為評審中考慮的因素。（二）采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定適用情形和采購需求特點，科學(xué)選擇采購方式和評審方法。采用綜合評分法的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定合理確定價格因素的分值和權(quán)重，對于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)，對質(zhì)量有特別要求的專用儀器設(shè)備和信息技術(shù)服務(wù)等采購項目，采購人可以在采購文件中規(guī)定，對供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）文件不含報價部分和報價部分采取兩階段評審，先評審不含報價部分，對不含報價部分得分達(dá)到規(guī)定名次的，再評審報價部分，按照總得分從高到低排序確定中標(biāo)（成交）候選人。（三）采購人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對信息化建設(shè)、耗材使用量大的儀器設(shè)備等采購項目的管理。對于信息化建設(shè)項目，采購人應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商嚴(yán)格落實相關(guān)開放性、兼容性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，按合同約定提供服務(wù)；在系統(tǒng)運(yùn)行過程中，不得在合同約定之外以任何名義向相關(guān)服務(wù)對象收取費(fèi)用。二、強(qiáng)化政府采購異常低價審查（一）采購人應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確，政府采購評審中出現(xiàn)下列情形之一的，評審委員會應(yīng)當(dāng)啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序：1.投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價平均值50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價全部通過符合性審查供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價平均值×50%；2.投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于通過符合性審查的次低報價供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價50%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價通過符合性審查的次低報價供應(yīng)商投標(biāo)（響應(yīng)）報價×50%；3.投標(biāo)（響應(yīng)）報價低于采購項目最高限價45%的，即投標(biāo)（響應(yīng)）報價采購項目最高限價×45%；4.評審委員會認(rèn)為供應(yīng)商報價過低，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的其他情形。相關(guān)法律法規(guī)對供應(yīng)商報價有規(guī)定的，從其規(guī)定。（二）評審委員會啟動異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查后，應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)供應(yīng)商在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)對投標(biāo)（響應(yīng)）價格作出解釋，提供項目具體成本測算等與報價合理性相關(guān)的書面說明及必要的證明材料。評審委員會結(jié)合同類項目的中標(biāo)（成交）價格、在主要電商平臺的價格、行業(yè)薪資水平等情況，依據(jù)專業(yè)經(jīng)驗對報價合理性進(jìn)行判斷。投標(biāo)（響應(yīng)）供應(yīng)商不能提供書面說明、證明材料，或者提供的書面說明、證明材料不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)（響應(yīng)）處理，并在評審報告中記錄審查相關(guān)情況。采購人應(yīng)當(dāng)為評審委員會在評審現(xiàn)場及時獲取采購項目中標(biāo)（成交）價格、市場價格水平、行業(yè)薪資水平等相關(guān)信息資料提供便利。（三）各級財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對評審專家的指導(dǎo)和監(jiān)管，進(jìn)一步壓實評審專家的責(zé)任。評審委員會未根據(jù)采購文件規(guī)定對異常低價開展審查的，財政部門按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十五條追究評審專家的法律責(zé)任。三、加強(qiáng)政府采購履約驗收管理采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同的約定，依法組織履約驗收工作，驗收內(nèi)容要包括每一項技術(shù)和商務(wù)要求的履約情況。對報價觸發(fā)異常低價投標(biāo)（響應(yīng)）審查程序后仍中標(biāo)（成交）的供應(yīng)商，采購人要重點關(guān)注其履約承諾、實際履約情況等。如供應(yīng)商中標(biāo)（成交）后無正當(dāng)理由拒不簽訂政府采購合同的，由財政部門依法追究其法律責(zé)任；如供應(yīng)商不嚴(yán)格履行合同導(dǎo)致驗收不合格的，采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同約定追究其違約責(zé)任。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識解決政府采購異常低價問題的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，結(jié)合工作實際，通過完善采購文件標(biāo)準(zhǔn)文本、增設(shè)交易系統(tǒng)功能、加強(qiáng)履約擔(dān)保、加大違約責(zé)任處理力度等措施，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，確保各項要求落實到位。本通知自2025年X月X日起施行。來源：財政部國庫司原文鏈接：http://gks.mof.gov.cn/gongzuodongtai/202510/t20251028_3975062.htm據(jù)了解，2025政府采購獎面向全國政府采購領(lǐng)域評選，涵蓋各級采購單位、采購監(jiān)管部門、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商以及相關(guān)從業(yè)人員等，是一項具有權(quán)威性、示范性、導(dǎo)向性的獎項，自2012年起每年評選一次。本次評選活動繼續(xù)堅持公開、公正、公平的評選原則，從創(chuàng)新性、前瞻性、影響力等方面出發(fā)，通過組委會資格預(yù)審以及權(quán)威專家組成的評審委員會評審，最終評選出獲獎名單。10月10日至11月30日，為參評單位和個人申報階段。評選結(jié)果將于12月底前進(jìn)行公示，并適時進(jìn)行頒獎。評選活動詳情請登錄中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)（http://www.chinabidding.org.cn）了解。 2025政府采購獎評選已經(jīng)啟動，8項大獎等你來拿！ 情系災(zāi)區(qū)共渡難關(guān)!5.12汶川大地震舉世震驚,中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)號召全國采購招標(biāo)人共攜手、為災(zāi)區(qū)人民重建家園齊獻(xiàn)愛心、共同伸出援助之手。 為災(zāi)區(qū)企業(yè)重建家園，中國政府采購招標(biāo)網(wǎng)特開通采購招標(biāo)綠色通道。 熱線電話：010-83684022